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注册送88元体验金市市级PPP项目财政支出责任论证情况说明
发布日期:2019-01-03 浏览次数:  字号:〖
 

 为规范有序推进PPP项目实施,有效防范和控制财政风险,现对注册送88元体验金市市级PPP项目政府支出责任论证情况公开说明如下:

一、论证范围

注册送88元体验金市市级所有已入库PPP项目。

二、论证依据

1、财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知(财金〔2015〕21号);

2、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金〔2016〕90号);

3、入库项目的(初步)实施方案;

4、注册送88元体验金市市级2013—2017年一般公共预算支出数据。

三、政府支出责任

PPP项目全生命周期过程的财政支出责任,主要包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等。

截至目前,我市本级已入库项目1个,总投资1.84亿元。根据该项目初步实施方案,采用使用者付费回报机制,全生命周期内不需财政提供支出责任,故财政支出责任为0。

四、财政支出能力预测

根据注册送88元体验金市2012—2017年财政预算执行情况,注册送88元体验金市市级财政一般公共预算支出情况及增长率如下表:

单位:亿元    

年度

2012

2013

2014

2015

2016

2017

一般预算 支出

110.13

116.43

115.42

124.18

130.38

129.82

增长率

/

5.72%

-0.87%

7.59%

4.99%

-0.43%

平均增长率

3.40%

根据《关于印发<政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引>的通知》(财金〔2015〕21号)规定,“在进行财政支出能力评估时,未来年度一般公共预算支出数额可参照前五年相关数额的平均值及平均增长率计算,并根据实际情况进行适当调整”。

根据上表,注册送88元体验金市市级财政一般公共预算支出2013—2017年度平均增长率为3.40%,考虑到通货膨胀、经济发展状况、财政收入结构替代因素等,在预测2018—2047年一般公共预算支出数时确定增长率为3.40%。注册送88元体验金市市级一般公共预算支出预测情况如下表:

单位:亿元

年度

2018

2019

2020

2021

2022

当年本级一般预算支出预测数

134.24

138.80

143.52

148.40

153.45

年度

2023

2024

2025

2026

2027

当年本级一般预算支出预测数

158.66

164.06

169.64

175.40

181.37

年度

2028

2029

2030

2031

2032

当年本级一般预算支出预测数

187.54

193.91

200.50

207.32

214.37

年度

2033

2034

2035

2036

2037

当年本级一般预算支出预测数

221.66

229.20

236.99

245.05

253.38

年度

2038

2039

2040

2041

2042

当年本级一般预算支出预测数

261.99

270.90

280.11

289.63

299.48

年度

2043

2044

2045

2046

2047

当年本级一般预算支出预测数

309.66

320.19

331.08

342.34

353.98

五、论证结果

财金〔2015〕21号文要求,“每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任,占一般公共预算支出比例应当不超过10%”。财金〔2016〕90号文提出,“对于政府性基金预算,可在符合政策方向和相关规定的前提下,统筹用于支持PPP项目”。

市级已入库PPP项目政府支出责任,列入一般公共预算支出为0,在全生命周期内各年度支出占一般公共预算支出的比例均为0,均在10%以内,符合财政部相关要求。具体占比情况如下表:

年度

2018

2019

2020

2021

2022

支出责任/预算支出

0

0

0

0

0

年度

2023

2024

2025

2026

2027

支出责任/预算支出

0

0

0

0

0

年度

2028

2029

2030

2031

2032

支出责任/预算支出

0

0

0

0

0

年度

2033

2034

2035

2036

2037

支出责任/预算支出

0

0

0

0

0

年度

2038

2039

2040

2041

2042

支出责任/预算支出

0

0

0

0

0

年度

2043

2044

2045

2046

2047

支出责任/预算支出

0

0

0

0

0

附:

武进区PPP项目财政支出责任论证情况说明:http://wj.changzhou.gov.cn/html/czwj/2018/HFOPQMFM_1229/268470.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg

天宁区PPP项目财政支出责任论证情况说明:http://tn.changzhou.gov.cn/html/cztn/2019/AJONPPHN_0102/123767.html

钟楼区PPP项目财政支出责任论证情况说明:(待更新)

新北区PPP项目财政支出责任论证情况说明:(待更新)


 
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